裴旻的书信已经先一步呈报上来了，现今满朝文武都知道吐蕃跟阿拉伯达成了战略同盟，一致对抗唐王朝。

满朝文武近来也围绕着这方面做商议，商议西域的局面局势。

现在还没有丝绸之路这个说法，通常是以西域商路来称呼。

西域商路对于唐朝有着不可估量的作用，带动了长安、洛阳、凉州三大都会的发展。

刺激了陇右、河西的经济之余的同时，也促进了华夏各地与长安、洛阳的经济链。

唐王朝并不盲目的依赖西域商路，但是西域商路的存在，却让整个王朝的经济提升了一个档次，让财政呈现一个良好的发展趋势。

在这种局面下，满朝文武没有一个愿意放弃西域商路的。

李隆基也一直在考虑这方面的问题。

随着与西方的接触，他的眼见也更为开阔，不在将大唐视为天下的中心，周边诸多都是蛮夷宵小。

阿拉伯这位强敌与吐蕃这位宿敌联合，无疑是一记重磅炸弹，值得慎重以待。

但是满朝文武又不愿意大力发展西域，毕竟华夏才是他们的根基，哪有舍弃根基，隆重发展西域的道理。

满朝文武为此住争论不休。

李隆基心底也不愿意将发展的重心西移，可是如若不西移，局面就更为堪忧了。

故而一直未有定论，问王忠嗣名为考问，实际上是想听听他的意见。

王忠嗣极具战术天赋，与战术一途的天赋，裴旻都为之惊叹，但战略远见不为其所长。

不过裴旻平素没少给他分析西域局面，不为其所长也并非是不懂，毫不犹豫的回答道：“西域局面错综复杂，其境内多为他国百姓，有龟兹、于阗、焉耆、疏勒四古国，也有昭武九姓国，还有大小勃律等国家，大大小小加起来有二三十个。我朝以宗主国的形势号令西域，既是高明之举，也是一步错棋。”

李隆基追问道：“何为高明，何为错棋？”

王忠嗣道：“高明是因为我朝离西域太远，支援不易。一但大举动兵，将行数万里地，沿途辎重消耗，乃天文数字。与其我朝强行统领，人心浮动，不如以夷制夷。用进贡态度富庶，以保安定。”

李隆基不住点头，就是这个道理。

不是他们没有能力扫平西域，就凭太宗、高宗朝的军事实力，别说是一个西域，就是两个三个乃至五个都不在话下。

可扫平后的问题才是关键，要由大唐直接统制。

唐朝身为外人，与地方百姓有着一定的隔阂。双方很容易引发矛盾。

一但矛盾出现，唐军必然会为了颜面而平叛。

这一动兵，所耗费的钱财，远远超过控制西域得到的经济。

吃力而不讨好不说，甚至会影响到自身的经济。

故而一直以来，对于西域唐朝的政策一直是以夷制夷。

“可也就是这种制度造成了今日的局面，西域在我朝的控制下，也不归我朝的控制。这里裴帅用了一个很贴切的词语形容西域的局面，叫‘保护费’。我朝强大，能够庇佑他们，让他们可以在西域平安的生活下去，故而他们每年进贡财富，以保平安，有需要时，还会出兵协助。可要是我朝没有能力庇佑安西的时候，安西诸国就不会选择向大唐进贡了。这就是以夷制夷的不足之处。”

“确实如此！”李隆基想起了武则天时期，安西四镇失陷的事情。那个时候，唐军失去了对西域的控制，但是西域诸国却一样生活的好好的，并没有多少变化。即便后来，王孝杰夺回安西四镇以后，西域诸国一样如此，认同道：“这个保护费的说法倒也贴切。”

王忠嗣斩钉截铁的道：“故而安西诸国，能够与我朝共富贵，有部分能同险阻，却无一国能共生死。因为至始至终，在他们眼里，我们都是外人。”

李隆基越想越是烦心，追问道：“那你可有什么好的办法？”

王忠嗣摇头道：“此乃行政方面的事物，臣年少，见识浅薄，未有良策。倒是裴帅，对于西域研究极深，应该有主意应对。”

李隆基又问了王忠嗣几个军事上的问题。

李隆基自身军事水平堪称低下，但他看过不少兵书，纸上谈兵还是很有本事的。

王忠嗣的军学功底尤为深厚，不但饱读孙吴韬略，李靖、苏定方留下来的兵书，裴旻一样慷慨传授。

应付李隆基那是绰绰有余。

李隆基满心欢喜，还特地留王忠嗣在宫里用膳。

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裴旻率兵返回河西，经过西州的时候，在高昌城里与颜杲卿见了面。

两知己相会，自然是喜不胜喜。

裴旻还让颜杲卿领着他去参观蒲昌县。

走在蒲昌县的街道上，裴旻放眼望去，几乎全是高昌遗民。

固然西域人与中原人一样，同为黑发黄种人，但脸部骨骼还是有着明显的差距的。

“颜县令好！”

“颜县令……”

“颜县令……”

“颜县令……”

……

一路行去，一个个高昌遗民经过路过他们的时候，不管没事没事，都会停步下来，热情的向颜杲卿问好。

裴旻带着几分惊疑的看着应对自如的颜杲卿，笑道：“安排昕兄来这蒲昌县是安排对喽。这才多久，这蒲昌县上下就让你收服了。”

颜杲卿道：“谈不上收服，只是将心比心。其实很多时候，隔阂形成的原因，不只是对方，还有我们自己。就拿十年前的一任县令来说，我看过他的政绩，非常的出色，事物处理起来井井有条。论及政治才华，在下是自愧不如。他在蒲昌县干了五年，提高了民生，改善了生活，却没有得到这里百姓的认可。某很是奇怪，细细研究，终于发现了原因所在。”

“真正的隔阂并不在百姓，而是在那位县令自己。他的政策制度，处处偏向这些高昌遗民，让他们享受到不一样的待遇。然而就是这种特殊的待遇，反而是一种隔阂，让高昌遗民时时刻刻都明白自己的与众不同。”

裴旻听了不住点头。

颜杲卿指着前面的县衙说道：“我们去衙里说。”

蒲昌县的县衙很是简谱，到府衙后院。

颜杲卿的夫人与儿子颜季明一同迎了上来。

“裴叔父！”颜季明今年十三岁，与颜杲卿这个单纯的书生不同。他好兵事喜武艺，裴旻还曾指点他剑术，故而对于裴旻很是亲昵。

见到裴旻，都先不顾得跟他父亲打招呼，先惊呼出来，上前问好。

“又长高了？”

裴旻摸了摸颜季明的脑袋，对于自己这个侄儿，也即是喜爱。

不只是因为他是颜杲卿的儿子，还因为他是一个少年英雄。

历史上颜季明跟着他父亲颜杲卿一样，在常山高举义旗反抗安禄山，成功的阻止了安禄山东进。为李唐争取了宝贵的时间。

恼羞成怒的安禄山命史思明、蔡希德率军北渡黄河，攻打常山。

颜季明面对二十余倍的敌人拼死抵抗，为史思明生擒。

史思明以颜季明为人质，让他修书劝颜杲卿投降。

颜季明深受酷刑而不写一字，最后惨受屠戮，尸骨无存。

安史之乱平定后，颜真卿耗费心力，也不过寻得一首级，悲痛之下，力作《祭侄季明文稿》，给誉为天下第二行书。在书法行书中，仅次于《兰亭集序》。

《祭侄季明文稿》中“父陷子死，巢倾卵覆”这句话，当年让裴旻学到这片文章的时候，感慨极深。

颜家父子取义成仁，值得敬重感慨。

裴旻也因此对于颜季明很是疼爱，若非他自身天赋不足，便是将他一生所学，倾囊相授都未尝不可。

裴旻、颜杲卿在书房入座，说起了之前的话题。

颜杲卿道：“故而在治理蒲昌县的时候，我在以夷制夷的基础上，另辟蹊径，一视同仁。我提拔了本地人为长史、县尉，实行制度的时候，他们出面，避免不必要的抵触。干好事的时候，我亲自出面，让百姓记挂着我的好。久而久之，他们也接受了我的存在。很多政策，自然得意顺利实行。只要政策公允，百姓生活得到便利，归心亦非难事。”

裴旻赞叹道：“好一个归心亦非难事，昕兄的治世之才，委实令人惊叹。”

这天下万事，可以说是事事困难，亦可说是没有难事。

让韩信打仗，让裴旻使剑，让王羲之写字，让李白作诗，让萧何搞内政，有什么难的？

但要让韩信作诗，裴旻画画，王羲之带兵，李白纵横官场那就千难万难了。

颜杲卿显然是身怀超凡的治世才能，在处理行政事务得心应手，故而不难尔。

看着颜杲卿，裴旻忽然道：“我若想改变西域局面，让西域成为我大唐真正的疆域，将西域诸国的百姓，跟着归心，让他们将自己视为唐人，昕兄可有什么高见？”

裴旻知道自己真正的行政水平一般，能够将陇右、河西治理