“这段时间你们警察部门确实很辛苦，很多单位都坚持做到了一天二十四小时不间断连续上街巡逻，这些我都看在眼里。”庄韬点了下头，自然知道李元此番前来目的，无非就是要扩编警察队伍，尤其是要大幅度增加巡警队编制。一下子涌进几百万难民，而且都是生活无着落的外地人。

这些难民在长时间的颠沛流离和饥寒交迫下，为了能活命，这些难民原有的价值观和荣辱观早就碎落一地，做出了很多有背良心、道德和法律的事情。

随着难民的大量涌入，好些县市治安形势确实恶化了不少，其中有江强故意为之的成分，一来要做给日本人看，二来不可能这些人一来就免费享受高福利，怎么也得有一个循序渐进的过程。

另外，难民本身良莠不齐和龙蛇混杂也是一个重要原因，能活到现在的难民，大多数都不是或已经不是老实巴交的普通百姓了。这个时候如果没有一支数量足够、战斗力过硬的巡警队伍，那是要出大问题的！古往今来已经有无数的事实证明，难民从来都是个不稳定的因素，不管是哪个国家哪个民族，只要是难民，就没有不闹事的。

就连现代社会的欧洲不是因为大量难民涌入，搞出了一系列的严重社会问题。所以，警察队伍确实应该扩招了，

想到这里，庄韬点头道：“如果人手不够的话，可以再招募一批。具体要扩招多少人，你心里有数没有？对了，当前我们一共有多少警察？”李元连忙答道：“报告市长，目前我们在编的警察共有六千七百五十二人！我认为按照目前的趋势，至少还应该三千人以上。”“怎么，警察部队总共才6752人？”

庄韬眉头一挑，心中默算了起来：美国学者沃克在自己的作品《美国警察》中，反复强调了一个比例，那就是1万人中到底应该有多少警察。按照沃克的理论，每1万人中，最少应该有25名警察，如果低于这个数字，社会治安则会出现一定的问题。

按照数据显示，美国每1万人中，大概拥有35名警察，明显超过了沃克的说法。而在我国则是大大不如，除了首都达到了每万人拥有35名警察的标准。普通的地级市，一直处于每万人中15名到20名警察的水平。

当前山东集团军防区人口已经达到了1850万人，若按照沃克理论的最低警力配置，警察部队最少也得该有51300人。很显然这么计算的话，自己辖区内的警察队伍确实太少了，远远低于了最低要求。

不过话也说回来，当前与后世现代化社会有明显区别，现在战争年代是除了警察部队外，还有大量驻军部队可以随时参与维持治安，甚至是战时军事管理。既然如此，庄韬还是决定要大力扩编警察队伍，因为军队和警察本就该各司其职，军队负责抵抗敌人担负防卫作战，警察维护社会安定，两者之间就该泾渭分明，绝对不能混为一谈。

顿了顿，庄韬点头道：“行，我批准你增加15000个警察编制，你回头做一份详细的扩编计划书交给我审批！”“啊，15000个编制？好的，好的，实在太好了！总座，我这就回去编写方案。”

李元喜上眉梢，原本觉得一口增加50%的编制已经是“狮子大开口”，所以在心里已经划定了最低2000人的底线，但却做梦也没有想到杨帆如慷慨，不仅米有讨价还价，还多给了整整12000个编制。

有了这新增加的5000个警察编制，李元确实可以大展拳脚，把社会治安给狠抓起来，再也不用担心因为人手不够，出现大量无法破案的无头案。

“总座，财政部部长吴榕邦前来求见，请指示！”李元刚走没多久，自家银行行长便上门来了。庄韬自然得给面子，当即答道：“请他进来吧！”吴榕邦进门后很是客气的打招呼道：“省长，不好意思，有点要紧事找你。”

“吴部长，请坐！”庄韬点头应道，由于是公事公办自然得彼此称呼职务，这样才显得有仪式感。坐下后，吴榕邦便开始诉苦道：“省长，咱们现在的财政开支实在太大了，光是支付军饷、工资，每个月支出便高达3850万人民币。

若是再加上城市建设、行政管理开支、公共财政投资开支、社会保障支出，以及文化、教育和卫生事业等方面支出，每个月就得花费4474万人民币。

但是咱们财政收入方面，目前每个月也就5860万人民币，完全就是入不敷出，要是一直这样下去，那可不行啊！迟早会出大事的！”

江强早已全面取消农业税，辖区内诸如各大企业基本上都是“国营”性质，而且这些国营企业产出的产品，诸如枪支弹药、电力、汽油、天然气、水泥、钢铁等等产品大多都用在了军队和城市建设，根本就没有什么财政收入。

主要赚钱的部门是烟草专卖、食盐专卖、百货集团公司、电影厂、纸品公司等民生国营企业，以及各种税收，但赚的钱远远没有花的钱多。

见着庄韬笑而不语，好像并没有意识到问题的严重性，吴榕邦声音提高了几度急声道：“省长，你可别不当一回事！现在咱们这里又大量涌入难民，你老人家大手一挥，不仅管吃管住换新衣服，免费进行体检和看病治疗，每个人还发放30元人民币安家费，这一笔开支便高达数千万人民币。

救济难民确实是功德无量的大好事，但咱们也得量力而行啊，经济崩盘了，那可不是闹着玩的！省长，你要知道我们现在的财政赤字已经高达5300多万人民币了，要不是美国那边有源源不断的物资运回来，我们早就该揭不开锅了！”

“吴部长，不要着急，先喝口水润润嗓子！”庄韬摆了摆手，然后笑着说道：“钱不够用了，那还不简单嘛，你是人民银行的行长，让造币公司多印点钞票不就完事了吗？”

吴榕邦没好气的瞪了庄韬一眼道：“你是在跟我开玩笑吗？钱是想印多少就印多少吗？虽然多印钱是可以解决财政赤字，但这根本就是饮鸩止渴！”

庄韬丝毫不慌，反而一本正经的点头道：“放心吧，我这样做自然有把握，怎么可能把自己辛苦建立起来的基业给亲手毁掉？你就放手去做，我已经通知造币厂加印5亿人民币！财政赤字和钱荒问题，你真不用担心！”

解决财政赤字通常有三种方法：一是增加税收。这是最直接的方法，对企业个人增加税收。不过此举副作用明显，增加税收也就增加企业居民负担，势必会引起反弹，特别是经济不景气时，如若增加税赋，必将遭致民众唾骂，故此举非上策。二是减税。

按照一般逻辑，减税不是更加增加财政赤字了吗？实际上，减税意味着减少企业居民负担，企业税赋少了，就会多投资，多雇人，给员工加薪。民众也一样，每个月上交的税少了，也会多消费，这样一个良性循环就开始了。只要税基增加的足够多，反而会增加政府税收，赤字问题不就解决了，而且这是双赢的局面。只是这个度要把握好，什么时候减税，减多少税等等。

三是印钞。开动印钞机，印足够多钞票，鼓励企业投资，增加就业，从而促进消费，这也是一个解决赤字的直接办法。不过此举副作用极为明显，会引起全社会通货膨胀，且会加剧贫富差距，降低政府信用，后遗症极其严重。

然而，对于江强来讲增加税收和减税当前都行不通，最有效的办法就是打开龙头放水大量印钞票。至于通货膨胀的问题，在江强这里是不用担心的，因为不仅有美国那边源源不断的流入巨额财富。只要把军事防御和城市基建工程搞好搞扎实，把上千万辖区人口给完全吸收消化，到时候就可以形成良好的内循环系统。

最多也就是在军事方面大量开支，而不是像现在这样各方面都疯狂投入建设，大把大把的往外撒钱了！“什么？你一下子要加印5亿人民币？我没有听错？”

听得此话，吴榕邦直接翻了个白眼，要是这样一笔巨款流入到辖区，那简直就跟洪水猛兽没啥区别，到时候人民币不疯狂贬值才怪。吴榕邦并不知道江强有上海的支持和帮助，也不知道可以通过系统上门取货直接将美国采购的物资搬回来，只是知道每个月都能有一艘货船抵达青岛。

而那艘货船价值的商品，充其量也就数百万元，折合人民币最多一千万出头，根本就无法对冲加印财政赤字，更无法抵消人民币疯狂放水的冲击力。庄韬当然不会去解释这些，而是异常认真的点头道：“吴部长，我没有说错，你也没有听错！

有些事情我暂时还不能告诉你细节，但是我这样做是绝不会搬起石头砸自己的脚，这一点你放心，也务必要相信我！”“好吧！我知道该怎么做了！！”

听出庄韬不是在开玩笑，吴榕邦要知道江强有很多鲜为人知的秘密，既然话都说到这份上，他也只能收起疑虑，按照庄韬这个省长的指示去执行。“若是没有别的事情，那我就告辞了。”

闲聊了几句，吴榕邦便主动退场，原本他是想来劝告庄韬开源节流，增加税收减少不必要的铺张浪费以解决财政赤字，但庄韬想都没有就直接开大印钱，闭口不提其他措施。

所以，吴榕邦也只能点到为止。“哎，钱这东西真不经用！”看着吴榕邦离开的背影，庄韬忍不住轻叹了一声，虽然刚才装逼如风，一副稳坐钓鱼台的超然姿态，但心里也忍不住肉疼。

现在每个月支出的人民币竟然高达4474万，这还没有跟小鬼子全面硬刚血战啊？要是这个时候全面接火，那岂不是说，消耗速度至少得翻两番，就算是美国那边全力输血，再加上上海工业区产出，也只能勉强做到收支平衡！

若再往前一步，将来转守为攻，主动出击与日军全面开战，那更不用说了，消耗的物资和财富根本就算不过来。果然是大炮一响黄金万两，难怪小鬼子准备了那么多年，结果真正全面开战后不到两年时间，就把积攒多年的本钱消耗得七七八八，没有办法继续维持大规模的全面进攻，以至于抗战进入相持阶段。

“不管了，现在最重要的事情就是稳稳当当将上海的难民全部都接收消化掉！其他的慢慢猥琐发育！”想了一会，庄韬便收回思绪，回到办公桌前继续处理需要审批的重要文件。

1939年欧洲战争爆发前后，罗斯福总统认定美国的防线是在欧洲，多次向国会提出修改中立法。国会经过长期争论，于1939年11月3日通过修正的中立法，废除武器禁运的条款，允许交战国在美国购买军火，但实行“现购自运”的原则。

新法案在武器和物资上支持了英法；在东方则有利于日本而不利于华夏，因华夏无力自运。

只不过这难不倒民国政府，民国政府通过各种外交途径，完全可以转借英法舰船将军火运送到英国殖民地缅甸，然后转道滇缅公路进入华夏境内！这样搞虽然会多花些钱，但总比在半路上被日本鬼子给劫走了好上百倍。

东京梅机关。大步走进影佐祯昭的办公室，看了眼埋头处理公文的影佐祯昭，犬养健收脚立正大声道：“大佐阁下，你找我有事？”“犬养桑，你来了啊！”影佐祯昭抬起头，笑着说道，“你赶紧回去准备一下，半个小时跟我去见冈村司令官。”

“纳尼，冈村司令官？”犬养健讶然道，“他现在不是应该在武汉吗？”影佐祯昭笑道，“冈村司令官最近正在策划一次大的军事行动，但是由于粮草不足，所以在大战之前专程来了一趟东京。

到东京后又听说犬养君你是搞经济的行家，所以冈村司令官点名要见你。到时候，你可得好好表现！”“好的！好的！大佐阁下，卑职这就回去换礼服！”

犬养健是日本前首相犬养毅的第三个儿子，属于正宗的官二代，但是在冈村宁次面前却依然只是一个小角色。冈村宁次现可以说是如日中天，不仅深得天皇陛下器重，在军中也是人脉深厚，更为重要的是本身还能力出众，据传用不了多久就会晋升为日本陆军大将，前途可谓无可限量。

所以，精明无比的犬养健很清楚跟冈村宁次打好关系只有好处绝无坏处，必须得打起十二分精神应对。影佐祯昭笑着摆手道，“这次见属于私人晚宴，穿的太过正式反而不好。嗯，不需要穿礼服，穿和服就很好。”

犬养健重重顿首道：“哈依！多谢大佐阁下指点！卑职这就回去换衣服。”不到一刻钟后，犬养健便回到自己休息室换上和服，然后跟影佐祯昭一起上车，径直奔东京的一处私人住宅。

影佐祯昭和犬养健坐车抵达时，只见这处宅院门口站着两排荷枪实弹的日本兵站岗，几十米内不仅是华夏人，甚至就连日本人都不允许靠近。“影佐大佐，犬养君，请进！”当影佐祯昭跟犬养健出现在秋田家门外，日军卫队长上前确认身份后，这才命令站岗的日本兵立刻放行。

“大佐阁下，先请！”走到门口，犬养健连忙上前掀起深蓝色的布帘，先等影佐祯昭进去后这才弯腰入内，这时他才发现大堂里早已经坐了一个人。仔细一看，这是个中年